原標(biāo)題：中國(guó)31省份，大學(xué)(專(zhuān)/本/研究生)學(xué)歷人口占比排名

　　國(guó)家政策規(guī)定：城區(qū)常住人口100萬(wàn)-300萬(wàn)的Ⅱ型大城市要全面取消落戶(hù)限制;城區(qū)常住人口300萬(wàn)—500萬(wàn)的Ⅰ型大城市要全面放開(kāi)放寬落戶(hù)條件，并全面取消重點(diǎn)群體落戶(hù)限制。此報(bào)告一出，受最大影響的城市群體關(guān)注。

　　全國(guó)主要城市人口政策門(mén)檻回顧

　　在過(guò)去的兩到三年時(shí)間里，全國(guó)多座城市密集出臺(tái)了大量落戶(hù)新政。部分熱門(mén)城市，甚至平均每過(guò)幾個(gè)月，就會(huì)更新一次落戶(hù)政策，進(jìn)一步加碼人口吸引力度。我們不妨現(xiàn)在看看這些城市的落戶(hù)的門(mén)檻要求。

　　南京：研究生以上學(xué)歷，年齡不限;本科學(xué)歷，40周歲以下;新政有效期延長(zhǎng)至2020年2月29日。

　　成都：45周歲以下的本科學(xué)習(xí)或國(guó)外學(xué)歷，符合條件的技能型人才可落戶(hù)。

　　杭州：專(zhuān)科以上，在杭工作并繳納社保可落戶(hù)(原政策為本科45周歲以下，專(zhuān)科35周歲以下)。

　　西安：本科(含)以上學(xué)歷，年齡不限;本科(不含)以下學(xué)歷，年齡放寬到45歲(含)以下。

　　蘭州：中專(zhuān)以上學(xué)歷或相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員，國(guó)內(nèi)在校的大中專(zhuān)院校學(xué)生，均可落戶(hù)。

　　由于已經(jīng)出臺(tái)人才落戶(hù)新政的城市較多，所以我這里不再一一列舉，大家可以看看下圖中這份由21財(cái)經(jīng)整理的不完全列表(部分城市政策變化較快，僅供參考)：

　　縱觀(guān)幾十座城市，尤其是熱門(mén)城市的落戶(hù)新政。我們能夠發(fā)現(xiàn)的其設(shè)定門(mén)檻的最大共性有兩點(diǎn)——其一是學(xué)歷，其二是年齡。而且，兩種門(mén)檻往往組合使用，比如研究生學(xué)歷不限年齡，本科學(xué)歷截至多少歲，專(zhuān)科學(xué)歷截至多少歲。

　　為什么城市的落戶(hù)政策要以學(xué)歷為門(mén)檻，而且現(xiàn)階段大家眼中的熱門(mén)城市，普遍喜歡用本科學(xué)歷來(lái)作為重要的“人才”與“人口”的分界線(xiàn)呢?

　　今天，我們不妨就來(lái)一起看看當(dāng)下中國(guó)各地人口的平均受教育水平情況。了解一下，中國(guó)大學(xué)以上學(xué)歷人口的占比。

　　2017年中國(guó)各省受教育情況抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)

　　在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)公開(kāi)的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2018》中，有對(duì)2017年中國(guó)分地區(qū)受教育程度人口的相關(guān)統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)通過(guò)抽樣調(diào)查的方式，共計(jì)對(duì)全國(guó)內(nèi)地的31個(gè)省級(jí)行政區(qū)的1063758個(gè)樣本，進(jìn)行了受教育程度的抽樣調(diào)查，抽樣比為0.824‰。

　　應(yīng)該說(shuō)，這是目前市面上能夠找到的最官方，時(shí)效性最強(qiáng)的一份中國(guó)分區(qū)域受教育程度數(shù)據(jù)。經(jīng)過(guò)重新整理，我將各教育階段的人數(shù)換算成了百分比，由此更加方便大家了解。

　　在1063758個(gè)樣本(6歲及以上)中，未上過(guò)學(xué)人口比例為5.3%，小學(xué)學(xué)歷人口比例為25.2%，初中學(xué)歷人口比例為38.1%，高中學(xué)歷人口比例為13.1%，中職學(xué)歷人口比例為4.4%，大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷人口比例為7.4%，大學(xué)本科學(xué)歷人口比例為5.9%，研究生學(xué)歷人口比例為0.6%。

　　在不久之前網(wǎng)絡(luò)上曾經(jīng)有過(guò)一段關(guān)于中國(guó)本科以上人口比例的大討論。這份數(shù)據(jù)，事實(shí)上正好可以較好地解決這個(gè)答案——截至2017年，中國(guó)整體的本科率僅有5.9%;如果算上研究生，這一比例可以進(jìn)一步上升到6.5%。

　　可能有朋友會(huì)發(fā)現(xiàn)，為什么在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局推出的這份年鑒中，學(xué)歷的最高一階就是到研究生，而沒(méi)有進(jìn)一步再統(tǒng)計(jì)博士生的數(shù)量的。

　　原因其實(shí)并不難理解，相比全國(guó)和各省整體人口體量，博士生的占比非常之低，屬于絕對(duì)意義上的小概率樣本。

　　這一點(diǎn)，我們從上表中的各省研究生占比情況也可以看出端倪。除北京、天津、上海三大直轄市研究生占比超過(guò)了1%外，其余各省研究生存量占比都還在千分之幾的區(qū)間。

　　而相比研究生，博士生的數(shù)量還要進(jìn)一步大打折扣，所以最終的統(tǒng)計(jì)中就并未再對(duì)博士生進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

　　各省專(zhuān)科、本科、研究生占比情況對(duì)比

　　對(duì)于統(tǒng)計(jì)局的這份年鑒數(shù)據(jù)，我想多數(shù)人最為關(guān)心的，還是中國(guó)和各主要省份大學(xué)學(xué)歷以上人口的占比情況。

　　畢竟打開(kāi)各家的招聘網(wǎng)站，隨意一刷，絕大多數(shù)的企業(yè)招聘學(xué)歷要求，動(dòng)輒就要本科以上。一些行業(yè)中的頭部企業(yè)，更是把985/211的“學(xué)歷歧視”直接寫(xiě)到了招聘信息之中。這似乎也給了很多年輕人一種錯(cuò)覺(jué)——中國(guó)的大學(xué)教育，是不是已經(jīng)普及到如此的地步了呢?

　　一方面，我們要看到中國(guó)的高考錄取率的確是在連年上升。對(duì)于廣大的95后和00后而言，大學(xué)教育的確扮演角色越來(lái)越趨向于全民素質(zhì)教育。

　　但另一方面，我們還要特別注意的是：每年參加高考的學(xué)生總量和中國(guó)全國(guó)的人口總量。換句話(huà)說(shuō)，雖然現(xiàn)在上大學(xué)越來(lái)越容易了，但是曾經(jīng)那批因?yàn)榉N種原因，沒(méi)能進(jìn)入大學(xué)，如今已是中年、老年的國(guó)人，才是當(dāng)下中國(guó)人口中的大多數(shù)。

　　如果我們?cè)賹⒋髮W(xué)專(zhuān)科、大學(xué)本科和研究生三檔合并為“大學(xué)以上”檔，大家或許能夠?qū)Ω魇≌w的受高等教育情況加深了解。

　　從全國(guó)情況看，截至2017年，全國(guó)人口中大學(xué)以上學(xué)歷占比，也還僅有13.9%。而同期小學(xué)以下學(xué)歷人口占比超過(guò)30%，中學(xué)學(xué)歷人口占比也超過(guò)55%。

　　中國(guó)的大學(xué)教育，顯然任重道遠(yuǎn)。而且由于目前中國(guó)大學(xué)教育過(guò)度集中于統(tǒng)考模式，對(duì)于社會(huì)人口的再教育情況還十分初級(jí)，遠(yuǎn)不能與存量的大學(xué)教育需求相匹配。

　　而分區(qū)域來(lái)看，全國(guó)七大行政區(qū)的大學(xué)以上(專(zhuān)/本/研究生)人口占比情況分別是：華北18.6%，東北15.32%，華東14.7%，華中11.6%，華南12.16%，西南10.39%，西北15.39%。

　　大家可以發(fā)現(xiàn)，大學(xué)以上人口占比情況，與各區(qū)域當(dāng)下階段的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，并沒(méi)有呈現(xiàn)出絕對(duì)的正相關(guān)情況。

　　華北地區(qū)的大學(xué)學(xué)歷以上人口占比情況十分突出，首先是坐擁北京、天津兩大直轄市的華北，在教育資源和就業(yè)資源上都優(yōu)勢(shì)明顯，所以無(wú)論是本地人口的平均受教育程度，還是對(duì)全國(guó)高學(xué)歷人才的吸引力度上，都表現(xiàn)十分突出。

　　東北、西北雖然現(xiàn)階段在經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)上略顯不足，但是作為建國(guó)初期中國(guó)重要的工業(yè)基地，兩大區(qū)域在高校教育資源上事實(shí)上比不少南方地區(qū)均存在一定優(yōu)勢(shì)。尤其是西北地區(qū)部分地廣人稀的省份，在高考難度上要明顯低于東部地區(qū)的高考大省。

　　與之相反的，顯然就是華中、華南和西南板塊。雖然近些年來(lái)，三地分別以武漢/長(zhǎng)沙都市圈、粵港澳大灣區(qū)、成渝城市群在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上表現(xiàn)突出。但是相較于當(dāng)?shù)氐娜丝隗w量，無(wú)論是高校數(shù)量還是質(zhì)量，事實(shí)上都還存在一些明顯的供不應(yīng)求。

　　綜上所述，我們發(fā)現(xiàn)對(duì)于現(xiàn)階段中國(guó)各區(qū)域高等教育情況影響最大的幾個(gè)因素：

　　首先是高校資源，由于中國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行教育資源與居民戶(hù)籍相綁定的制度，這就造成了教育資源大市大省的區(qū)域居民受高等教育發(fā)展情況明顯較為突出和領(lǐng)先。

　　其次當(dāng)然就是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，大學(xué)生畢業(yè)之后就是就業(yè)，如果大學(xué)所在地?zé)o法提供合適的就業(yè)崗位，畢業(yè)生還是會(huì)轉(zhuǎn)向其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)，進(jìn)而提升對(duì)應(yīng)地區(qū)的高學(xué)歷人口比例。

　　其三，區(qū)域的人口總量事實(shí)上也高度影響區(qū)域受高等教育人口的占比。比如西北省份的教育水平顯然未必就會(huì)領(lǐng)先中部省份多少，但是由于西北省份的地廣人稀，使得當(dāng)?shù)氐拇髮W(xué)錄取比就要明顯高于中部地區(qū)。

　　中國(guó)各省大學(xué)人口占比排名情況

　　截至2017年，中國(guó)整體大學(xué)學(xué)歷以上(專(zhuān)科/本科/研究生)人口占比為13.9%，本科學(xué)歷以上(本科/研究生)人口占比為6.5%。

　　但是，就和全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一樣，各省的具體情況，同樣也是差別巨大的。

　　我們就以全國(guó)整體大學(xué)學(xué)歷以上人口占比13.9%作為參考值，同期全國(guó)在此之上的省級(jí)行政區(qū)共計(jì)15個(gè)，在此之下的省級(jí)行政區(qū)則有16個(gè)，基本上是對(duì)半開(kāi)的。

　　雖然全國(guó)大學(xué)學(xué)歷人口占比均值還僅有13.9%，但是同期坐擁中國(guó)最突出教育資源的京、滬、津三大直轄市，各自的大學(xué)學(xué)歷以上人口占比卻分別達(dá)到了47.6%、34.0%和28.9%。讓我們不得不感慨，身為教育資源傾斜區(qū)居民的滿(mǎn)滿(mǎn)幸福感。

　　而緊隨三大之下市之后的，并不是大家印象中的經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)省份粵、蘇、浙。而是中國(guó)北方邊疆省份內(nèi)蒙古和新疆，龐大的省域面積，同比并不算太多的人口體量，再加之少數(shù)民族政策扶持，都使得兩省在大學(xué)學(xué)歷人口的擁有比例上頗為突出。

　　而人口稠密的東中部省份如山東、四川、河南，則紛紛在之大學(xué)學(xué)歷人口占比數(shù)據(jù)上劣勢(shì)明顯。

　　時(shí)間原因，這里不再逐一介紹所有省份。具體表格如下，大家可以從表格數(shù)據(jù)中直觀(guān)看到差別。

　　通過(guò)以上的討論，事實(shí)上我們可以得出幾個(gè)比較有價(jià)值的結(jié)論：

　　其一，中國(guó)各省各市正在實(shí)行的各類(lèi)落戶(hù)新政，未來(lái)只會(huì)越來(lái)越開(kāi)放，而并不會(huì)開(kāi)倒車(chē)。

　　原因首先是中國(guó)的戶(hù)籍制度作為特殊時(shí)代下的特殊產(chǎn)物，已經(jīng)明顯落后于當(dāng)下經(jīng)濟(jì)階段的需求，全面深化戶(hù)籍制度改革是大勢(shì)所趨;其次是結(jié)合目前中國(guó)人口出生率逐年下降，人口老齡化加速發(fā)展的大背景，大量的規(guī)模以上城市對(duì)于人口的渴望十分突出。

　　所以大家大可不必認(rèn)為目前各大中城市正在實(shí)行的落戶(hù)政策是“投機(jī)政策”，開(kāi)放之后就會(huì)迅速停止。恰恰相反，不少已經(jīng)出臺(tái)落戶(hù)政策的城市，無(wú)法達(dá)到預(yù)期的落戶(hù)效果，恐怕才是各地接下來(lái)最需要思考的問(wèn)題。

　　其二，伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段全面從勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)向知識(shí)密集型，區(qū)域受高等教育人口占比明顯落后于全國(guó)均值的省份，事實(shí)上應(yīng)該有足夠的警醒了。

　　廣西，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與所處區(qū)位明顯不匹配的省份;江西，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與省域人口總量明顯不匹配的省份。相比中國(guó)西北、西南地區(qū)的諸多省份，廣西、江西事實(shí)上目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)是需要深刻做反省的。

　　結(jié)合上表中中國(guó)各省的大學(xué)學(xué)歷人口占比，廣西與江西兩省的情況應(yīng)該說(shuō)也頗顯嚴(yán)峻(經(jīng)濟(jì)發(fā)展并非西藏定位，這里可以跳過(guò))。兩省的大學(xué)以上學(xué)歷人口占比分別為7.7%和8.4%，本科以上學(xué)歷人口占比更是低至了2.7%和3.0%，兩項(xiàng)數(shù)據(jù)均只有全國(guó)同期平均水平的一半左右。

　　為什么窮?因?yàn)樗枷氩粔蜷_(kāi)放。

　　為什么思想不夠開(kāi)放?因?yàn)榻逃铰浜蟆?/p>

　　這恐怕才是中國(guó)很多經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的病根所在。

　　因?yàn)楦鞣N各樣不同的原因，大學(xué)學(xué)歷以上人口占比低于全國(guó)均值的經(jīng)濟(jì)大省大市，數(shù)量很多，其中就包括重慶、山東、湖南、四川、安徽、河南等近些年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū)。

　　要特別提醒以上省份，尤其是省份的代表型城市，靠清楚看到自己現(xiàn)階段人才方面的短板。下雨天，沒(méi)傘的孩子要努力奔跑。要不然，這個(gè)差距未來(lái)還會(huì)越拉越大。

　　在本文結(jié)束之前，我想再多和大家多聊一個(gè)話(huà)題：為什么在已經(jīng)出臺(tái)人口落戶(hù)新政的國(guó)內(nèi)主要城市中，石家莊的落戶(hù)政策是最為寬松的?

　　在2019年3月18日，石家莊市公安局研究出臺(tái)了 《關(guān)于全面放開(kāi)我市城鎮(zhèn)落戶(hù)限制的實(shí)施意見(jiàn)》，取消在城區(qū)、城鎮(zhèn)落戶(hù)“穩(wěn)定住所、穩(wěn)定就業(yè)”遷入條件限制，在石家莊市全面放開(kāi)城區(qū)、城鎮(zhèn)落戶(hù)，群眾僅憑居民身份證、戶(hù)口簿就可向落戶(hù)地派出所申請(qǐng)戶(hù)口遷入市區(qū)、縣(市)城區(qū)和建制鎮(zhèn)，配偶、子女、雙方父母戶(hù)口可一并隨遷。

　　作為東部省份省會(huì)城市，石家莊在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市資源上的短板有多明顯，在先前的《石家莊終推“零門(mén)檻”落戶(hù)：在京津冀城市群，石家莊到底有多難?》一文中我曾進(jìn)行過(guò)介紹。而今天我想講的是，石家莊為什么在開(kāi)放落戶(hù)政策這件事情上，這么徹底。

　　首先當(dāng)然是石家莊在京津冀城市群中的處境十分艱難，與兩大直轄市北京、天津爭(zhēng)，并不現(xiàn)實(shí);同時(shí)連帶著整個(gè)冀北地區(qū)，基本都不在石家莊的輻射范圍。

　　其次是受限于歷史發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，石家莊雖然在全市常住人口上名列全國(guó)城市前茅(2018年1095.16萬(wàn)人)，但是在城區(qū)常住人口情況上卻劣勢(shì)明顯(2017年約282.17萬(wàn)人)。石家莊，迫切需要在短時(shí)間內(nèi)做大城區(qū)人口規(guī)模和提升城鎮(zhèn)化水平。

　　石家莊不是網(wǎng)絡(luò)上最受年輕人的新一線(xiàn)城市，甚至按照目前的經(jīng)濟(jì)體量連強(qiáng)二線(xiàn)城市的門(mén)檻也還有些勉強(qiáng)，這就決定了石家莊沒(méi)辦法在落戶(hù)政策上正面與南京、杭州、武漢、成都等城市正面對(duì)標(biāo)。

　　而一直拖到2019年春季落戶(hù)新政才姍姍來(lái)遲的石家莊，更是在政策時(shí)間上完整錯(cuò)失了全國(guó)人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)的第一個(gè)黃金參戰(zhàn)期。以上，都是共同把石家莊推向了“全面開(kāi)放落戶(hù)”的先決條件。

　　但除此之外，石家莊之所以沒(méi)有像其他城市一樣設(shè)定落戶(hù)人口的學(xué)歷門(mén)檻，還和石家莊想要吸引落戶(hù)的目標(biāo)人群高度相關(guān)。相比一眾新一線(xiàn)城市作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，輻射范圍較大。石家莊的吸引力，主要集中在本市郊區(qū)和少數(shù)冀南地區(qū)城市，對(duì)于外省人口幾乎不具備吸引力。

　　而根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2018》中對(duì)于河北省人口受教育情況的抽樣調(diào)查顯示：2017年河北省大學(xué)以上(含專(zhuān)科/本科/研究生)人口占比10%，明顯低于同期全國(guó)13.9%的均值;本科以上(含本科/研究生)人口占比更是低至3.9%，大幅落后于全國(guó)6.5%的同期均值，位于全國(guó)省級(jí)行政區(qū)的最低區(qū)間。

　　換而言之，并不是石家莊不想吸引更多的大學(xué)生落戶(hù)，而是依照石家莊自身的實(shí)際情況，出臺(tái)政策的滯后和目標(biāo)群體的受教育平均程度，再設(shè)定落戶(hù)學(xué)歷門(mén)檻，無(wú)異于使石家莊走上“無(wú)人可落”的程度。學(xué)府是一家專(zhuān)業(yè)的考研機(jī)構(gòu)，專(zhuān)注考研十三年，考生有任何問(wèn)題都可以咨詢(xún)，學(xué)府老師為您一一解決。